蘭州市持續推進林權制度改革工作 讓集體林業產業為鄉村振興注入“活水”
2018-09-10 08:14:04 來源: 蘭州日報
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????原標題:我市持續推進林權制度改革工作

????讓集體林業產業為鄉村振興注入“活水”

????9月9日,記者獲悉,我市在總結推進集體林權改革和發展林下經濟方面的經驗和不足的基礎上,對全市持續推進集體林權制度改革工作進行了安排部署,努力走出一條適合我市特征、特色的“不砍樹、能致富”的林業發展新路。

????目前,我市在推進集體林權改革和發展林下經濟方面效益初顯。截至目前,我市發展林果、林藥、林菌、種苗花卉種植面積4.3萬畝,林禽、林畜、特種養殖38萬頭(只),林下經濟產品采集加工企業9家,森林人家(農家樂)307戶,林下經濟年產值達3億元以上。

????實施集體林權制度改革,主要目的就是將集體林地承包給農戶經營,鼓勵農民造林、護林、以林置產、生產,最終達到林興、民富、人和、村美的良好局面。因此,要推進集體林改不斷深入,有效盤活集體林地資源,培育發展新型林業經營主體,有序引導社會資本進山入林發展綠色富民產業,讓資源變成資產、活樹變成活錢,走出一條適合蘭州特征、體現蘭州特色的“不砍樹、能致富”的林業發展新路,實現生態效益與經營效益“雙贏”,為促進農民就業增收、農村產業發展、建設生態文明注入新的活力。

????根據我市今年出臺的《完善集體林權制度實施方案》要求,到2020年基本形成全市集體林業良性發展機制,產權保護更加有力,承包權更加穩定,經營權更加靈活,林權流轉和抵押貸款制度更加健全,管理服務體系更加完善,實現集體林區資源持續增長、農民林業收入顯著增加、生態安全得到有效保障的目標。

????根據要求,各級林業部門要加強統籌協調、推動完善集體林權制度各項政策措施的落實。立足實際制定并完善工作方案和實施計劃,明晰各項職責和任務,因地制宜、因村制宜認真推進任務落實,讓集體林業產業為鄉村振興注入“活水”。一是認真把脈,抓好政策措施與鄉村實際的有效對接。二是示范帶動,以點帶面推進林業特色產業做大做優。一方面,對已經發展成形的林業產業基地、家庭林場,要在技術指導、政策解讀等方面要全方位搞好服務,做大做優產業,提高輻射帶動能力;另一方面,要借助農村“三變”改革,積極引導集體林地承包經營戶參與到改革中來,盤活承包林地資源,依托“企業、基地、合作組織+農戶”的模式,加入到村集體經濟、林業特色產業發展上來。三是注重科技應用,有效推進林業新科技研究成果的轉化和利用。

????下一步,我市將進一步提高新型林業經營主體的規范化管理水平和自我發展能力,以鞏固集體林權制度改革、強化森林資源保護、提高農民收入、促進農村發展為出發點,要重點發展林下種植、林下養殖、林產品采集加工和森林景觀利用,完善市場流通體系,建立示范基地,提高社會化服務水平,加大財政扶持力度,培育出一批具有一定規模、能輻射帶動和增加周邊農民收入的林業龍頭公司、林業專業合作社、家庭林場、養殖大戶的林下養殖企業。著力打造一批在本市乃至全省影響力比較大的生態品牌和產業品牌,從而帶動當地農村林業產業的發展,實現“生態受保護,農民得實惠”的目標。(記者呂晟君)

責任編輯: 常瑞芳
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